Declaración presentada al Plenario de la Conferencia Mundial sobre
Financiación para el Desarrollo Por parte del Foro Global

El Consenso de Monterrey no ofrece mecanismos para movilizar nuevos recursos
financieros para alcanzar los Objetivos de Desarrollo del Milenio. Por esta
razón las organizaciones participantes en el Foro Global Financiación para el
Desarrollo Sustentable con Equidad NO somos parte del Consenso de Monterrey.
Las organizaciones participantes queremos exponer antes ustedes la
declaración que resulto de tres días de trabajo intenso con la participación
de 2600 personas, 700 organizaciones provenientes todos los países y regiones
del mundo.

Nuestra declaración es una revisión de las políticas neoliberales y los
impactos negativos que han resultado en términos económicos, ambientales,
culturales y de genero tanto en Monterrey como en el resto del mundo.

La Ciudad de Monterrey ha sido presentada como un éxito de la globalización,
pero es un buen ejemplo sus impactos negativos en la gente, particularmente
los altos costos sociales de producción de las grandes empresas. Durante
estos días hemos oído testimonios de los niños que mueren de leucemia como
resultado de los deshechos tóxicos en el medio ambiente, la explotación
sexual, producto de la ambición de obtener ganancias más allá de las
condiciones laborales. Particularmente de aquellos trabajadores que alguna
vez sirvieron en la Fundidora de Monterrey. Por esta razón hemos rebautizado
el Auditorio Coca Cola con el nombre de Acerco Fundidora, un monumento a
aquellos que murieron pero también a los que sobrevivieron, se quedaron
desempleados y desplazados.

Los testimonios escuchados demuestran la necesidad vital de un cambio
profundo en el modelo de desarrollo, estableciendo uno que este regido por
los derechos humanos y la protección del medio ambiente, esto es una urgente
necesidad. La economía debe de servir a la sociedad para que esta promueva el
potencial humano.

No aprobamos el modelo económico que fue prescrito por el Banco Mundial, el
FMI, y la OMC, particularmente por los impactos negativos diferenciados entre
hombres y mujeres que el modelo ha tenido. Este mensaje se les dijo
directamente tanto al FMI como al Banco Mundial en los debates que tuvimos
con ellos. El modelo actual no esta impulsando el desarrollo sustentable y
con equidad. Hay muy poca evidencia que en este Consenso de que exista una
voluntad de cambio por parte de los Gobiernos aquí presentes.

Nosotros salimos del Foro Global con una serie de propuestas para poder
alcanzar un modelo económico alternativo que ponga a la gente en el centro
del desarrollo.

Estas demandas y propuestas son las siguientes:

– La plena realización de los derechos humanos debe de ser el objetivo de
un nuevo modelo de desarrollo sustentable con equidad, igualdad y justicia.

– Los derechos humanos como están incluidos en los instrumentos de
Naciones Unidas y de la OIT deben de ser el marco general y el objetivo hacia
al cual se dirijan las instituciones y los acuerdos de la gobernabilidad
económica. El Banco Mundial, el FMI y la OMC deben de rendir cuentas a la
Comisión de Derechos Humanos.

– Los impuestos a las transacciones deben de ser recolectados como medios
para financiar el desarrollo, pero también como un medio para estabilizar el
sistema financiero.

– El marco conceptual de cualquier apoyo financiero debe de incluir los
principios de rendición de cuentas, buena gobernabilidad y la participación
inclusiva de la sociedad civil.

– Rechazamos cualquier tipo de condicionalidad a la Asistencia Oficial
para el Desarrollo, la deuda, y los planes nacionales de desarrollo.

– Las instituciones internacionales de comercio deben de reconocer que el
comercio y ellas deben ser medios del desarrollo y no fines en si mismas.

– Debe de impulsarse una alianza genuina entre los gobiernos en el
contexto de los acuerdos bilaterales y multilaterales evitando las relaciones
de poder que se ejercen entre los países poderosos y los que no tienen poder.

– Los principios de la transparencia y la rendición de cuentas se deben
de aplicar en los procesos de toma de decisiones económicas a todos los
niveles local, nacional, regional y global.

Además:

Movilización de recursos nacionales y ajuste estructural.

Exigimos que los estados conserven su autonomía como precondición para que
alcancen su propio desarrollo, pero además que la toma de decisiones
económica se democratice hacia el interior de nuestros países de tal forma en
que los parlamentos y congresos aprueben las decisiones hasta ahora tomadas
por los ministros de economía y comercio de manera confidencial con las
instituciones financieras multilaterales. Debe de garantizarse además que la
sociedad civil participe activamente en estos procesos

Rechazamos la condicionalidad impuesta por las multilaterales y los gobiernos
donantes. Exigimos la transparencia y democratización en la toma de
decisiones de las multilaterales, así como la rendición de cuentas y la
participación ciudadana en las mismas. La equidad de genero, los derechos
humanos y el desarrollo sustentable no se pueden lograr en la estructura de
poder y el marco económico actuales, ni en la alienación de los individuos
respecto a los otros y a la tierra misma.

La Movilización de los recursos domésticos y no puede estar separada de todos
los otros temas de la Conferencia de Financiación para el Desarrollo
especialmente de los de deuda. La movilización de recursos financieros debe
ser dirigida democrática y participativamente en lo local, nacional e
internacional.

Deuda y ajuste estructural

Exigimos cancelación de las deudas de los países del sur.

Dado que se reconoce la co-responsabilidad de los acreedores en el origen de
la deuda exigimos el establecimiento de un proceso justo y transparente de
arbitraje sobre la deuda externa de los países del sur, que proteja todos los
derechos humanos y el medio ambiente contra toda impunidad.

Reclamamos un impuesto a las transacciones cambiarias para destinarlo al
financiamiento del desarrollo sustentable con perspectiva de genero, el cual
beneficie prioritariamente a los pueblos indígenas, negros y a las mujeres,
niños y niñas y que también contribuya a financiar los bienes públicos
mundiales. Exigimos el cumplimiento inmediato del compromiso del 0.7 % del
PIB de los países industrializados para la AOD a fin de cumplir con las metas
del Milenio. Es necesario eliminar todo tipo de condicionalidades, tales como
la ayuda ligada, así como evaluar la ayuda alimentaria, la cual lacera la
capacidad productiva y la soberanía de los países. Demandamos la
participación efectiva de la sociedad civil en el diseño y ejecución de los
proyectos con la AOD.

Inversión y comercio

La inversión extranjera no ha sido ni será ninguna panacea sino se define que
tipo de inversión ayuda la desarrollo y cual lo destruye. Exigimos eliminar
las actividades especulativas porque enriquecen a pocos provocando crisis a
la humanidad, como la que vive hoy el pueblo argentino.

Demandamos que nuestros estados preserven su capacidad regulatoria de la
inversión aceptando solo la que contribuya al desarrollo de los pueblos,
generando empleos dignos. La inversión extranjera no debe desnacionalizar
nuestras economías destruyendo el patrimonio y debe tener requisitos de
desempeño.

Los acuerdos de libre comercio deben subordinar los derechos de las empresas,
a las leyes nacionales, respetando la libre movilidad de las personas y no
solo de capitales y mercancías. Demandamos un salario mínimo mundial y el
respeto universal de los convenios de la OIT. La inversión de fondos públicos
debe ir a obras de bienestar social y no a actividades volátiles como las
maquilas que abusan de gente y medioambiente. Se debe invertir en proyectos
de pequeños productores, en especial, de mujeres e indígenas. Demandamos
la conservación de recursos biológicos y genéticos.

Rechazamos de manera rotunda la introducción de semillas transgénicas porque
acaban con la vida. Es necesario revalorar los precios de las materias primas
y promover la soberanía alimentaria de los pueblos. Urge las reformas
agrarias integrales con acceso a la tierra e inversión en agriculturas
tradicionales.

Demandamos protección de mercados internos y de empresas nacionales
estratégicas. Rechazamos la imposición de productos y precios por las
transnacionales. Acceso inmediato libre de cuotas y aranceles. Fin al dumping
de productos agrícolas hacia los países pobres. Financiamiento para
desarrollar la capacidad de comercio. Reglas de comercio mas justas y
equitativas.

Asuntos sistémicos

Afirmamos que el modelo de desarrollo neoliberal debilita el desarrollo
sustentable y con equidad. Además falla en abordar la necesidad de reformar
el sistema de gobernabilidad económica global. Los países en desarrollo deben
de tener igual acceso a voz y voto en los procesos de establecimiento de los
standards y de la toma de decisiones económica. Los procesos deben de
asegurar la efectiva participación de las organizaciones de la sociedad civil
representando a los diversos sectores, e intereses, incluidas las mujeres,
los y las trabajadoras, los pueblos indígenas y rurales. Los esfuerzos para
abordar las crisis recurrentes han sido inadecuados y inefectivas. Nosotros
demandamos un nuevo sistema global económico y social. Todos los actores
interesados deben de comprometerse a poner en practica mecanismos de solución
de deuda cuyos principios sean: procesos de toma de decisiones neutrales,
protección a las necesidades básicas de los deudores, corresponsabilidad
entre los deudores y acreedores, transparencia, rendición de cuentas y
participación de la sociedad civil.

Los países en desarrollo deben de tener el derecho a elegir sus propios
sistemas de cambio y de cuentas de capitales. Mas aun todos los países deben
de tener el derecho a implementar las políticas que quiten el énfasis en el
desarrollo centrado en las exportaciones a favor del crecimiento de la
demanda interna y de la integración y la cooperación. Nosotros apoyamos la
adopción en implementación de una Convención de Naciones Unidas contra la
corrupción y la transferencia de riqueza adquirida ilegalmente en sus países
de origen. Los actores interesados debe comprometerse a aplicar un sistema de
recaudación progresiva que genere recursos para el desarrollo.

Para que creamos que tienen voluntad de cambio las instituciones financieras
deben de mostrarlo con hechos. Ayuden al pueblo Argentino a salir de la
crisis que sus políticas han producido sin imponer condicionalidades.

Finalmente nosotros criticamos la falta de acceso de las ONGs al proceso
oficial. A diferencia de pasadas Conferencias en las que pudimos participar
activamente. Esto es una seria preocupación por que demuestra una falta de
transparencia y de confianza.

Monterrey, Nuevo León, México
18 de marzo de 2002